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关于印发《2016年度鄂黄长江公路大桥路政安全管理处履职尽责工作实施方案》的通知

时间:2016-06-24  来源:  作者:  阅读次数:

各路政中队、机关各科室:

现将《2016年度鄂黄长江公路大桥路政安全管理处履职尽责工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实,并按要求开展工作。

 

鄂黄长江公路大桥路政安全管理处

2016428

 

 

 

 

2016年鄂黄长江公路大桥路政安全管理处

履职尽责工作实施方案

 

为深入贯彻落实中央、省市纪委全会和国务院、省市政府廉政工作会议精神,进一步推进鄂黄长江公路大桥路政安全管理处改进工作作风,根据省、市纠风部门《关于加强政府部门履职尽责督促检查工作的意见》和市交通运输局关于印发《全市交通运输系统2016年度履职尽责督促检查工作的实施方案》的通知要求,结合我处工作实际,特制定如下方案:

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和中纪委“三转”要求,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,将民主评议政风行风工作转到加强依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面上来,着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题。通过加强履职尽责,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境,推进鄂黄长江公路大桥路政安全管理事业跨越发展。

二、 加强履职尽责的主要内容

()严格依法行政方面。全面查找评估以下几个方面存在的问题。1、是否认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府重大决策部署;2、是否按照法定职责和简政放权要求,切实履行职责;3、是否存在法外设权,利用职权吃拿卡要、与民争利,侵害市场主体和人民群众利益等问题;4、是否落实深化行政执法体制改革要求,严格规范公正文明执法,纠正、查处执法不公不严问题。

()服务改善民生方面。全面查找评估以下几个方面存在的问题。1、是否坚持勤政为民,创新管理,优化服务,提高行政效能;2、是否坚持问题导向,针对群众反映强烈的问题展开专项整治,制定切实可行的办法加以解决。

()转变工作作风方面。全面查找评估以下几个方面存在的问题。1、是否严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委八简两风工作要求,加强作风建设;2、是否采取得力措施,纠正和查处发生在群众身边乱收费、乱摊派、乱罚款等问题;3、是否认真纠正工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等“为官不为”问题;4、是否解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下等懒政怠政问题。

()落实党风廉政建设主体责任方面。全面查找评估以下几个方面存在的问题。1、领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”,领导班子成员是否自觉遵守《条例、准则》,发挥表率作用;2、是否重点整治本系统党员干部在执法、监管、公共服务中违规收费和收受红包、购物卡等突出问题;3、是否严肃查处本系统“小官巨腐”等基层腐败问题; 4、是否围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制; 5、是否建立健全具有行业及单位特色的政风行风责任考核体系并有效实施。

()收集和解决问题方面。查找、评估以下几个方面存在的问题。1、是否畅通群众利益诉求渠道;2、是否及时解答群众政策咨询,认真解决群众举报投诉;3、公开承诺事项是否兑现到位;4、是否切实解决本单位存在的突出问题,问题整改效果是否让服务对象、社会各界满意等;5、是否健全完善履职尽责长效机制。

三、方法步骤

建设系统加强履职尽责工作从4月份开始,12月底结束,具体安排如下:

()动员部署阶段(4月下旬前)

1、成立工作专班。成立鄂黄大桥路政安全管理处履职尽责工作领导小组,党支部书记刘海同志任组长,班子其他成员任副组长,各路政中队长、机关各科室负责人为成员,处领导小组下设办公室,挂靠处纪检监察室,由徐军同志任办公室主任。

2、制定实施方案。各中队按照统一要求,结合实际制定本中队履职尽责工作实施细则,一级督一级、一级带一级。各中队履职尽责工作实施细则,于430日以前报处领导小组办公室。

3、做好宣传发动。召开动员会议,对履职尽责工作进行安排部署。各单位也要结合实际,进行宣传发动,营造良好氛围。

()查找问题阶段(5)

1、开展自查自纠。认真查找本部门、本单位存在的突出问题,开门纳谏,通过设立意见征集箱、召开座谈会、发放征求意见表、公布热线电话及网络专栏等多种方式,广泛征求人民群众及服务对象对路政管理工作、对单位履职尽责工作的意见建议。各中队、机关各科室自查情况及征求意见建议情况,5月底报处领导小组办公室。

2、作出公开承诺。对查找出来的问题认真进行梳理归纳,就群众反映最强烈的突出问题和重点事项,依据职能职责,做出具体承诺,面向社会公开。

3、开展明查暗访。采取多种形式,对内部履职尽责情况和履职尽责活动推进情况进行明察暗访和督查检查;对发现的问题及时通报,督促整改,保证履职尽责工作的扎实推进。

()督促整改阶段(6-11)

1.开展专项整治。根据市交通运输局对专项整治工作的具体安排及群众反映强烈的突出问题,开展8个方面的专项整治行动:行政审批服务,桥区超限运输管理、桥梁安全维护管理、桥梁工程质量安全管理、桥梁两侧建筑控制区安全管理、桥区水域通行安全管理、桥梁河道禁止采砂区域安全管理、大桥收费区安全秩序管理等。对上述8项整治活动,实行一个专项整治一名领导挂率、一个责任中队牵头、一个责任单位负责,一套整治措施的工作机制,确保专项整治取得实效。同时,还要着力解决人民群众投诉举报及各级纠风办、市局履职尽责办交办的其它问题,确保查处率、回访率达到100%,努力提高办结率和满意率。

2.加强监督检查。坚持上下联动督导,履职办要加强对各中队工作推进情况及履职尽责工作的监督检查;同时要强化第三方监督,充分利用第三方调查评价、聘请政风督查员等方式,对各中队履职尽责情况进行监督。处履职办对各中队履职尽责、整改落实情况进行常态化督促检查,实行旬统计、月通报,督促抓好整改落实。

3.强化责任追究。各中队负责人对单位履职尽责工作承担主体责任,分管领导对下承担监管责任。要保持零容忍的态度,严肃查处违纪违法问题。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的,除对直接责任人进行责任追究外,还要追究分管领导的责任。

()总结评估(11月至12)

年底,将综合第三方监督、服务对象测评、集中民主评议、平时工作评价四个方面的情况,分别按35%25%30%10%的权重对4个中队履职尽责情况进行综合评分,得分90分以上(含90分)为优秀,得分90分以下、75分以上(含75分)为合格,75分以下为不合格。各中队要主动加强与大桥公司收费站、养护部和服务对象的沟通联系,听取他们的意见建议,接受他们的监督检查,做到态度诚恳、整改到位,努力争取群众和社会各方面的认同。各单位11月底前,向处领导小组办公室报送本中队履职尽责工作总结。

四、工作要求

()提高认识,加强领导。各中队要把履职尽责工作作为不断优化发展环境,促进经济社会发展,促进社会和谐的重要载体,作为推进路政管理工作的重要抓手,摆在突出的位置,纳入重要议事日程。要明确任务,吃透精神,做到组织到位,措施到位,整改到位;要把履职尽责工作与我处开展的“三严三实”专题教育活动结合在一起,统筹安排,协调推进,确保履职尽责工作扎实推进。

()突出重点,扎实推进。要突出抓好履职尽责工作反馈意见的整改落实,建立长效管理运行机制,着力解决一批群众关心的民生诉求,整治一批影响行业形象的突出问题,建立一批规范行业服务行为的制度措施,曝光处理一批群众反映尖锐、整改处置不力的单位和个人,以扎实的整改工作实效,推进鄂黄大桥路政安全管理工作健康发展。

() 加强督察,务求实效。要建立和落实履职尽责工作督查制度,强化对履职尽责工作的指导和督查,提高指导、督查效果。要通过定期或不定期的明查暗访,及时发现问题,督促整改问题,推进政风行风建设和履职尽责工作不断深入。对群众反映问题较多的单位要约谈主要责任人。对履职尽责工作中发现的违法违纪行为,要及时组织调查处理。

 

 

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